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专家电价下调要适度清洁能源企业需补贴

发布时间:2019-07-12 20:27:47

专家:电价下调要适度 清洁能源企业需补贴

原标题:专家:电价下调要适度 清洁能源企业需补贴

【导读】煤炭价格持续下跌,多家媒体报道“最早今年10月下调电价”。

据经济之声《央广财经评论》报道,迎峰度夏以来,全国日发电量屡创新高,但电煤市场却依然没有复苏迹象,从去年9月开始,国内煤炭价格已经连续下跌10个月。煤价跌了,电价是不是也该降一降,成了业内热议的话题。连续几天,市场一直有传言“最早今年10月下调电价”。

煤价从去年以来已经每吨下跌300元。7月31日的环渤海动力煤价格指数显示:5500大卡动力煤的综合平均价格报收每吨570元,比年初的每吨633元已经下降每吨63元,降幅接近10%。

去年12月25日,国务院出台“深化电煤市场化改革的指导意见”规定:当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上电价。如今煤炭价格和年初相比,跌幅已经接近10%,已经远远超出煤电价格联动政策中5%的上限。

煤炭价格下降,意味着发电企业利润上升。持续下滑的煤价以及低迷的经济增速,让一些人呼吁尽快启动煤电联动,下调电价,以便刺激工业用电,推动经济发展。

此前,有消息人士透露,由于煤价降幅太大,国家发改委已经做出年内调整电价的初步方案:在煤价没有回暖的情况下,最早今年10月将下调电价。不过,今天有媒体说,目前发改委还没有调整电价的举动和外界所说的方案。那么,电价该不该调?会不会调?要调的话,又该怎么调呢?经济之声特约评论员、中国能源首席信息官韩晓平对此发表评论。

从今年2月开始,国内煤炭大省山西省的煤炭价格一路下滑。前5个月,有十分之一以上的企业停产。虽然煤炭企业的日子过得艰难,但火电企业却受益于此。不少企业半年报业绩超出预期。刚才值班介绍,如今煤炭价格和年初相比,跌幅已经接近10%,已经远远超出煤电价格联动政策中5%的上限。按目前的煤炭价格变动情况,韩晓平认为,当前电价有大幅下调的余地。

韩晓平:5%是上调的上限,并不是下调的上限。从2011年的第四季度开始,煤价就已经开始一直下行,所以调价势在必行。

今天媒体的最新消息是,目前国家发改委还没有任何调整电价的举动和方案。现在能不能认为下调电价的时机还不成熟?韩晓平预计,电价将在10月份做调整。

韩晓平:不存在时机成熟不成熟,当时国家发改委已经表示了,电价调整是每年调整一次,而这个文件发是在去年10月发布的,很多人猜测电价调整将发生在10月份。

尽管业内人士认为,煤价连续下降,电价应该随之变动,因为不动不符合市场规律,也不符合民生的愿望,但是,如果电价下调,高污染、高耗能企业可能再次密集投入生产,从而加剧环境污染状况。从这个角度考虑,如果电价下调,应该如何减少对环境的影响?

韩晓平:首先电价肯定应该是下调,只是现在下调出来的钱干什么用?居民的价格是不变的,但是工厂和企业需要调整的,工厂企业适当的下调有利于提升产品的竞争力,但是一旦价格下调太多,高耗能企业全部开工了,空气马上就没有办法再能够承受了。要改善空气质量、要节能减排,价格不能够大幅度下调。如果按照现在的发电煤耗折算,下调的幅度可能超过1毛钱,但是绝对不能把这么多钱给这些高耗能企业,而是要拿一部分钱来进行清洁能源的补贴。在煤电价格下调的空间里,建立清洁发展机制,用这样的机制来弥补清洁电力,让这些燃煤的电力能承担相关的成本。

煤价连续降,而电价却保持不变,虽然很多人呼吁下调电价,但是电力专家却说,“由于多年来煤价高企而电价没有随之及时调整,电企长期处于政策性亏损中,欠账预计5到10年才能还完”。 韩晓平认为,这个说法是昧着良心胡说

韩晓平:以前并不是没有煤电联动,而且经常煤电联动,这是不负的说法。不管怎么样,国有企业不是利益集团,要考虑整个国家和老百姓的利益。对于这些企业来说,要让成本反映的更真实,真实的价格。

关键词:

电价下调

,清洁能源

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